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陕西韩城:筑牢食品安全网 撑起百姓保护伞

      日期:2020-09-30 10:44:30
导读:——韩城市市场监管局巩固食品安全示范城市创建纪事
       健康导报讯(通讯员 高婷婷 记者 严娟) 自国家食品安全示范城市创建以来,韩城市坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,遵循“四个最严”要求,以巩固提升国家食品安全示范城市创建成果为抓手,严查食品安全隐患,严防食品安全风险,严打食品违法犯罪行为,严守从农田到餐桌的每一道防线,食品安全监管工作取得了显著成效。


 
       领导重视,形成监管合力。(一)韩城市将食品安全工作列入十三五规划以及重要议事日程,同时将食品安全工作纳入年度目标考核内容。韩城市领导班子多次专题研究食品安全工作,为全市食品安全工作建言献策。相继出台了系列文件,理顺监管机制,明确责权划分,层层压实责任。(二)建立财政保障机制。把食品安全工作纳入市级财政预算,各方面投入得到有效保障。(三)加大专业人才引进。韩城市通过“招才引智”工作机制,招录了一批高学历专业人才。市食安委各成员单位在人才储备上得到极大充实,为进一步规范职业化检查员队伍打下坚实的基础。
       改革创新,提升工作效能。(一)加大简政放权力度,推进食品安全监管领域“放管服”改革。将食品经营许可证、小餐饮经营许可证、小作坊生产加工许可证和健康证下放到基层食药所办理,变“四审一核”为“一审一核”,办理时间缩短到5个工作日。(二)在全省率先推行电子健康证。从业人员从体检、信息采集、数据提交等各个环节均可通过网上电子数据交换得以实现,真正做到了老百姓办理健康证少跑腿和零费用。(三)探索实施食品安全智慧监管。建立了食品安全电子监管档案数据库,形成统一的食品安全监管综合信息平台。积极探索开展“阳光食堂+智慧监管”系统建设,全市所有学校按照国家最新技术标准开通食堂智慧监管功能,实现学校食堂后厨环境卫生和食品加工过程网络直播和远程终端监控。


 
       强化措施,狠抓源头治理。(一)提升农产品生产标准化水平。把标准的制定、完善及实施作为保障农产品质量的关键,以特色优势产业为突破,持续推进标准化修订,极大增加了绿色优质农产品供给。(二)推进农产品质量追溯体系建设。以龙头企业、“两品一标”生产单位为重点,在全市农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场推进生产主体备案和生产档案记录制度。稳步推进企业产品加贴追溯标签运行,产品包装加贴累计12万箱,实现了“产品信息可查询、产品可跟踪、流向可追溯”的全程化质量追溯网格化监管格局。
       规范管理,引领“三小”发展。投资建设了芝川食品加工小作坊园区,引导小作坊户入园集中生产加工。投资建设了多个规范化集贸市场,划定了食品摊贩区域,实行集中备案登记、统一管理。全面推行“明厨亮灶”工程,全市餐饮经营户“明厨亮灶”实施率88.6%,学校食堂“明厨亮灶”实施率100%。
       突出重点,建立监管长效机制。(一)专业执法队伍建设到位。基层食品安全监管所机构完善、责任明晰,实行“网格化”监管模式。(二)开展“放心肉菜超市”延伸行动。以示范为引领,激励其他超市严格落实食品安全主体责任。在蔬菜批发市场等农产品交易市场分别设立农残快检室,进一步提高食品安全问题发现率。(三)强化食品安全检验检测能力建设。目前设有12个实验室,配备了液相色谱、气相色谱、原子荧光等68台件仪器设备。为食品安全监管工作提供强有力的技术支撑。(四)规范农村集体聚餐管理。结合该市实际,制定出台了相关政策,明确监管责任人,对农村集体聚餐实行备案登记、现场指导工作制,实行信息员和厨师服务队双报送制度。(五)探索建立校外托管机构管理机制。市食安办牵头组织市场监管局、市公安局、市教育局、市卫健局、市消防救援大队等部门研究出台《韩城市校外托管服务机构管理办法》,明确监管主体和部门职责,实行“属地管理、部门监管”体制,做到校外托管服务有规、部门监管有据。(六)构建“媒体+监管”的工作格局。与中省市主流媒体合作狠抓食品安全宣传,积极引导全民共同参与,深入开展了食品安全“五进”(进农村、进学校、进社区、进家庭、进经营户)活动,提升了公众食品安全意识。畅通“12315”投诉举报渠道,做好投诉举报受理工作,及时回应群众关切,在全社会形成了“人人重视食品安全,人人参与安全监督”的良好氛围。

        下一步韩城市市场监管局将进一步巩固食品安全示范城市创建成果:
        一强化落实食品安全党政同责。坚持把食品安全作为全市的一项重大政治任务来抓,强化组织领导,完善决策机制,加大联合检查、定期通报、典型曝光、激发干劲。运用考核评价杠杆,特别是在考察食品安全监管部门主要负责人拟任人选时,要通过食安办考察其履行食品安全职责情况。强化责任追究,实行食品安全约谈问责,督促各部门和各镇办贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,压实党政领导干部食品安全责任。强化市食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用,强化部门协调联动工作机制。
二加快推进食品安全“智慧监管”。特别是加快推进学校“阳光食堂+智慧监管”系统建设,实现学校食堂后厨环境卫生和食品生产加工过程网络直播和远程终端监控,保证监管部门和公众能够通过电脑、手机等终端显示设备实施查看食品加工环节,及时发现和消除食品安全风险隐患。
       三强化应急管理能力建设。健全部门间风险监测结果会商和运用机制,积极完善市、镇两级应急宣传工作机制。调整完善重大食品安全事故应急预案,进一步规范食品安全突发事件信息报送工作。组织开展实战演练、模拟演练、桌面推演等多种形式的应急演习演练,不断构建完善适应新形势的食品安全监管格局。
       四 强化食品安全风险管理工作。成立食品安全风险管理专家库,建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险,开展食品安全风险监测、风险预警、风险交流等工作,为有效控制和应对食品安全问题提供保障。
       食品安全监管工作永远在路上,韩城市将继续全面落实“四个最严”的要求,结合实际,把食品安全工作放在更加突出的位置,进一步坚持创建为民,为民创建的工作理念,以创促建,以建保创,不断提升食品安全保障水平,为全市经济社会持续稳定发展做出新贡献。
 
 




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