打造“主动警务”提升基层治理合力

　　2021年以来，陕西安康市段家河派出所按照旬阳市公安局的总体部署，紧紧围绕“基础牢，出事少，治安好，党和人民满意”的总要求，坚持党建引领，始终秉承“防为主，防为上”工作方针，大力实施“主动警务”，补短板，强基础，推动工作“上台阶、求突破”，达到了凝心创变、资源创优、工作创效。全年接警数、刑事立案数、行政案件受案数、电信诈骗案件发案数呈现大幅度下降，同比分别下降12%、78%、58%、83%，人民群众的安全感和满意度持续提升。

　　主动强思想 激发工作原动力

　　一是以组织聚人心。坚守党建“主阵地”，打造“最强党支部”，采取所领导、民警、辅警三级“捆绑考核”、专项活动“互照镜子”、重点工作“相互支援”等做法，带动非党员民警以先进为标杆、努力靠拢，营造出人人创先、岗岗争优的工作氛围。

　　二是以教育守初心。活化教育形式，创新开展“五个一”活动，即开展“每周一次集中学习，每周一次全员读书，每月一次民警大讲堂，每季一次‘政治生日’主题党日、每半年一次集中评比”，做到常学常新、真学真悟，锤炼政治向心力。

　　三是以清廉护警心。签订《党风廉政建设责任状》《队伍管理责任状》，做实“六必谈”和“四重点”谈心谈话制度，与民警家属开展“把好家门，守好后院”活动，全方位挖掘好家风、好家训、好家规，推动党风政风社风向善向上。

　　主动防风险 确保平安不出事

　　一是坚决捍卫政治安全。对各类涉稳风险，提请镇党委政府落实“30分钟内会商、1小时内决策”机制，实现信息第一时间收集、研判、处置。依托“户防长”人头熟、情况熟的本土优势，全面开展院落内重点人员摸排调查和风险评估，逐人建档、一人一册，做到排查留痕、整改留据，控制在网格。

　　二是持续大整治除隐患。以群众关注的治安热点、难点为导向，统筹推进“防事故、防火患、防煤气中毒、防涉校犯罪”四大全民行动，部门联动、社会协同、警企联防，主动出击，确保各类隐患及时发现并处置。

　　三是加强睦邻警务协作。与接壤的汉滨分局早阳、石梯派出所建立矛盾纠纷联排联调、汉江漂流尸体联找、治安联管联治快速反应工作机制，每半年召开一次边界联防联治工作座谈会，分析形势，互通信息，集中打击边界违法犯罪，切实维护群众利益。

　　主动降发案 保障公众安全感

　　一是激活群防群治细胞。坚持“党建引领，依靠群众，多元融合”理念，依托 “挨户防”工作机制，组建党员护村队、“红袖标”“巡逻队等群防队，参与“帮小忙、扶小困、解小忧、排小患”等工作。

　　二是密织智能感知天网。筹建“情指勤舆”一体实战室，拟对集镇模拟监控升级为高清探头，将实现对案事件的既刻感知、超前预警、高效处置。探索“村委动员、群众自愿”的家庭小探头安装模式，将小探头安装与“院落联防、邻里守望”等传统模式相结合，通过“地网+天网”有效遏制案事件发生。

　　三是坚持依法严打方针。聚焦主责主业，紧紧围绕人民群众反响强烈的涉黑恶、黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪活动重拳出击、高压严打，切实净化社会环境。

　　主动塑品牌 提升群众满意度

　　一是推进矛盾多元化解，当好维稳“减压阀”。立足“预防为主，调解在先”工作理念，建立“乡贤评理室”、“邻里+防长”矛盾模式，所领导、村镇干部及辖区威望高的群众担任调解员，通过“说、辩、评、议、调、处”等阳光作业，形成多元化解强大维稳合力，实现纠纷“不出户、不出院落、不出村”的工作目标。

　　二是推进电诈一体防范，守好百姓“钱袋子”。将全镇划分3个片区11个网格，落实主要领导连片，科级干部包村、政法干警联组机制，形成领导靠上抓、干部主责抓、干警具体抓的工作格局。组建“反电诈联盟”微信群65个,覆盖辖区群众1.1万人，广泛开展线上微聊、线下宣讲等活动，掀起全民反诈热潮。

　　三是推进窗口一次办好，做好为民“店小二”。坚持以人民为中心的工作理念，全面推进“一件事一次办”，试行弹性工作制、错时工作制、延时工作制和一次性办结制度，确保群众进一个门、到一个窗口、跑一次腿就能办结事。对辖区4个重点项目、2家规模企业，实行“一对一”包联制，倾力化解涉企矛盾纠纷，全力优化营商环境，服务企业发展，助推镇域经济发展。(朱显攀)