陕西商洛市市场监管局：细化举措优环境发展主体新突破

　　2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是进一步深化“放管服”改革和“证照分离”改革的持续年，也是优化营商环境的突破年。这一年，商洛市市场监管局细化优化各种举措、出实招，着力提升营商环境，促进市场主体突破式新发展，谱写了改革创新发展新篇章。

　　这一年，我们出台了《营商环境突破年实施方案》，印发了《行政许可(备案)事项清单(2023年版)》，实施了“一网通办”“容缺受理+承诺制”等便民举措，市场主体发展迅猛，截止12月底，实有市场主体14.79万户，同比增长9.27%，增速居全省第三位。

　　这一年，我们出台了《持续推进企业开办服务加快实现企业开办一日办结的通知》《市场主体歇业备案指导意见》，持续落实《企业开办和企业简易注销“一件事一次办”集成改革工作实施方案》，探索市场退出机制，企业注销公告时间从45天压缩至20天，企业开办实现0.5个工作日内办结;截止12月底，全市实有企业3.08万户，同比增长13.21%，增速居全省第二位。

　　这一年，我们出台了《促进个体工商户发展工作方案》，持续开展以“精准服务、优化环境、提升质量”为主题的促进个体工商户发展服务月活动，全面落实、广泛宣传《促进个体工商户发展条例》，聚焦个体工商户发展中的困难和诉求，充分动员各方力量，引导全社会共同关心关爱个体工商户的发展。截止12月底，全市个体工商户累计11.07万户，同比增长8.82%，增速位居全省第三。

　　这一年，我们出台了《市场准入负面清单(2022年版)》，树立“五个一”靠前服务理念，创建一流办事服务窗口;实施最惠国国民待遇，不断降低市场准入门槛，推行“如缺受理”举措，容缺率达70%，实现办照最多跑一次，为吸引外资投资商洛提供极大地便利准入环境。截止12月底，全市外资企业达88家，同比增长44.26%，增速居全省第一。

　　这一年，我们出台了《进一步推进商标品牌工作助力实体经济发展二十条措施》《知识产权支持民营企业发展十五条措施》等系列文件，柞水(黑)木耳”被批准为国家地理标志保护产品，“洛南豆腐”被核准注册为地理标志证明商标。“商洛核桃”地理标志商标在欧盟成功注册，走出国门，走向世界，满载商洛核桃的“东欧专列”将商洛特产销往世界各地。

　　这一年，我们修订了《商洛市政府质量奖管理办法》，建成了8个质量基础设施“一站式”服务平台，解决258个企业技术难题，镇安县推进质量强国建设工作获省政府督查激励通报表扬;我们发布了《核桃质量等级规范》、《柞水木耳菌包工厂化生产技术规程》《困难立地造林技术规程》18项地方标准，有力的助推我市农业特色产业的发展。

　　这一年，我们开展了“民生领域”“铁拳”行动和反不正当竞争“守护”行动，全年查办各类市场行政违法案件1809件、同比增长83.1%。“三品一特”重点监管无重大食品、药品、工业产品质量、特种设备安全事故发生，社会大局安全稳定。

　　这一年，我们创新出台了《轻微违法行为“认错认罚从宽”管理办法》，实施包容审慎有温度的行政执法举措，明确了轻微违法行为的界定、免(减)处罚额度等，避免了“榆林芹菜案”在我市再现，有利于激发民营经济的市场活力，增强市场信心，实现了法制化环境、人性化监管和社会化效果的有机统一，营造了更加有温度的一流营商环境。此改革创新举措得到国家市场总局的充分肯定。

　　2024年，我们站在新年的岁首，将持续深化“放管服”改革，贯彻落实《优化营商环境条例》《市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》等宣贯工作，推进《商洛市“个转企”工作方案》《商洛市市场主体歇业备案指导意见》等一系列便民惠企政策落地见效，围绕我市“一都四区”建设，立足职能，协作同力，创新更加便利的监管方式，不断优化营商环境，为促进我市社会经济高质量发展贡献力量。(来源：商洛市市场监管局  龙卫志)